网易浙江 | 颐高集团副总裁、楼友会CEO李艳萍：政府指导、市场推动，真正实现长三角人才一体化

发布时间：2019-09-12

8月31日，2019第六届中国双创发展大会暨数字园区发展论坛在杭州举行，本届大会聚焦数字经济领域,邀请了相关企业家、专家，针对行业现状、面临的机遇和挑战、未来发展方向等话题展开分享与讨论。颐高集团副总裁、楼友会创始人兼CEO李艳萍受邀出席。

楼友会作为国内城市创新平台运营商之一，多年来致力于为区域创新创业和人才发展提供综合解决方案，以“科技”、“人才”和“资本”为核心，整合国内外投资机构、行业导师、服务机构、媒体等圈层资源，打造创新孵化平台、人力资源平台和数据云平台，构建包括众创空间、人力资源服务产业园区、海外孵化器等在内的创新生态体系，为区域政府、各类人才及创业者提供全方位服务，为园区提供专业化系统运营服务。

会后，网易新闻对李艳萍进行了专访，就长三角一体化理念，从人才服务的角度进行行业对话。

建立长三角人才驿站

多城市共同发展，助力政策落地  

李艳萍表示：长三角一体化从2003年两省一市签署《长江三角洲人才开发一体化共同宣言》开始，迄今已努力推行16年。16年来，政府相继围绕人才政策、人才交流、人才培训、人才服务等出台了多项政策，取得了一定的成果。但就目前而言，政府层面的推动发挥了主要作用，市场力量尚未被充分激活。

颐高及楼友会目前在长三角三省一市区域已投资运营孵化器、人力资源产业园、数字经济产业园、双创基地等相关平台载体 40 余个，依托这些现有载体建立长三角人才驿站，连接各个城市的资源，快速串联长三角区域，为区域内的人才提供就业创业、交流培训等相关服务，为长三角人才一体化的人才共享共发展提供强有力的支持。“这样就在一定程度上打通地区之间的壁垒。比如我们在芜湖有基地，芜湖的项目要到浙江来发展，通过楼友会就可以实现人才落地之后的相关信息对接”，李艳萍解释。 

在长三角人才一体化的进程中，李艳萍对于楼友会定位的关键词是“协同”。“楼友会作为一家跨区域的人才服务机构，我们将主动对接国家战略，以更加积极开放的心态参与到人才一体化的工作中来，导入优质资源和建立专业服务体系，借助政府的政策和搭建的平台，通过市场化的力量去推进。”她提到，楼友会目前正在积极加强同各部门之间的协同，希望联合政府、社会、市场等多方力量，共同推动区域内人才资源合理利用与优化配置。

李艳萍介绍，9月份第二届G60科创走廊人才峰会上，三省一市领导将在嘉兴乌镇成立长三角人才一体化城市联盟，并签署《深化G60科创走廊九城市人才交流合作协议》进一步推进城市人才合作的深度融合。对于市场企业来说这是一次大利好，将创造巨大的市场机会，楼友会也将借次契机，进一步汇聚高端人才，助力双创升级，为企业、政府的人才引进、落地、培育、发展提供综合服务，打造集“人才、文化、产业、社区”为一体，“生产、生活、生态”高度融合的人才服务综合体。

统一社保与人才政策

促进人才流动自由化

目前，围绕长三角人才一体化在社会保障、人才政策、人才流动等方面，各个城市之间还是存在一些政策和机制上的壁垒，仅通过市场化的方式难以解决，李艳萍希望政府在这些方面提供一定的政策支持：

一是社保政策一体化，长三角地区各地社会保障制度存在部分不统一，在一定程度上对区域内部的人才流动产生了阻碍，而这些又很难单纯依靠市场解决；

二是人才政策一体化，目前各地区对于人才的认定政策和评价体系各不相同，存在局部过度竞争问题。需要从顶层设计层面加强政策引导人才一体化发展，探索在长三角地区先试先行区域一体化的人才政策，如统一的人才评价机制、人才认定标准、个税减免优惠、绩效奖励等，同时逐步精减不适合长三角区域的政策；

三是人才市场政策一体化，希望政府能够完善人才资源市场化配置监督体系，逐步统一长三角地区人才市场在准入标准、设立程序、营运规则等方面的规定，并协调和打通长三角区域各地的户籍管理、档案管理、人才评价、薪酬待遇、医保异地使用、人才信息系统，建立一体化的人才流动政策、人才培训政策和社会保障制度，逐步搭建长三角区域一体化的人才交流互动平台，促进人才的自主和自由流动。

打造城市人才数据平台 

实现人才管理数字化  

数字化城市是当前热点话题，也是本届大会的关键词，对于如何构建数字化人才服务体系，李艳萍提到了其中一个关键性概念——“城市人才数据平台”。李艳萍举了一个例子来阐述城市人才数据平台的意义，“每座城市都有自己需要的人才结构，嘉兴紧缺人才未必是湖州需求人才，反之也一样。因为每座城市拥有自己独特的产业优势和对未来产业的规划，人才招引需要符合产业发展需要。如何帮助城市快速找到需求人才、人才精准找到适合自己发展的城市，人才数据平台的意义就在于此。

人才数据平台的建设需要协调政府、市场、社会共同力量，“高层次人才数据在组织部门，大学生数据在教育、人社部，这些数据目前相对独立存在，企业需求数据在企业。也就是说，每个部门掌握自己的一部分，但无法形成一个可分析的大数据库。”李艳萍介绍。

目前，楼友会在做的事情就是通过协调各部门，连接这些信息孤岛，最后形成一个庞大的数据库，从而帮助区域搭建人才数据平台，也可以为政府的决策提供趋势性发展参考数据。相信未来政府很多的政策制定，未来人才的需求缺口，通过人才数据平台，可以分析筛选出该城市需要什么样的人才，同样的毕业院校，根据专业是否对口将人才补贴做出差异化，这样城市引才就会事半功倍。

长三角区域“集团化”

推动人才与城市精准对接

 

李艳萍说，只有提升了人才的专业化、系统化服务，才能从整体上提升区域竞争力，增强城市识别度。也就是说，通过长三角一体化打通了政策壁垒，才能够真正帮助人才在长三角自由流通。在整个人才一体化推行过程中，楼友会作为地区招才引智的重要抓手，将以人才服务综合体为载体，站位城市人力资源服务和人才发展配置，重点围绕“引人、留人、育人”，创新“创业孵化+人力资源”、“人力资源+互联网”、“人力资源+资本”三大特色服务模式，构建线上线下人才、服务、创新、资本等在内的生态体系，为区域产业和传统企业转型升级提供人才保障和智力支撑。

人才的一体化离不开长三角一体化这样的机会，长三角一体化的推进也离不开人才的自由流通，只有打破城市壁垒，串联所有区域内的城市，才能带动区域经济、社会、文化等全面发展，实现真正的长三角一体化。李艳萍在采访的最后表示，长三角一体化是时代趋势，希望能借助这个机会打破城市间的壁垒，加快对人才平台的建设，协同政府组织与其他企业一起，共同承担起促进长三角一体化的责任。