中国经济报 | 人才发展要相信资本的眼睛,相信市场的力量

发布时间:2019-11-21



“在优化人才生态的过程中,党委政府的主要作为是提升人才首位度,也就是营造氛围、引导和撬动各方力量。但是引导不主导,要最大限度地释放民间活力,实现人才集聚度和贡献度的提升。”这是浙江省委人才办负责人在回答“如何让市场在人才发展中起决定性作用”时所说的一番话。


用宁波市委人才办负责人的话说,就是“相信市场的力量,相信资本的眼睛”。


“问东家、问专家、问大家”:让市场来回答


在浙江,各级党委人才工作领导小组是个“规格”很高的机构——省、市、县三级党政主要领导分别担任人才工作领导小组正副组长。一个有意思的现象是:在湖州市,高层次人才也被吸收进入“领导班子”担任了人才办副主任。


湖州市委人才办负责人告诉记者,为了充分发挥人才以才引才、决策咨询等作用,市、县(区)两级共选聘27名高层次人才兼任人才办副主任,全程参与工作调研、政策起草、人才服务等工作。


浙江省委人才办负责人表示,“问东家、问专家、问大家”的人才评价导向受到倡导:“问东家”就是提高用人单位在人才评价上的话语权;“问专家”就是发挥专业共同体的同行评议作用;“问大家”就是突出市场发现、市场评价、市场认可,主要看产品的销售额度、风投机构的投资强度、企业品牌的知名程度。


上述导向带来的效果很明显,近年来不仅有大批的人才在浙江落地生根并且创业成功,而且在省内外以及国外涌现了不少热心为浙江招才引智的“引才大使”“编外”人才工作者。


曾在哈尔滨工业大学和日本广岛大学取得两个工学博士学位的姚力军就是这样一位既创业又引才的高层次人才。2005年,姚力军放弃在世界五百强霍尼韦尔公司高管的职位,来到浙江余姚创办了宁波江丰电子材料股份有限公司,潜心研发集成电路芯片制造用超高纯度溅射靶材(靶材是用于制造芯片互联导线的关键材料)。


历经“九死一生”的艰苦创业,江丰电子终于以累计334项发明专利的自主知识产权体系填补了靶材产业的国内技术空白,并于2017年成功上市。如今,江丰电子的产品已经成功打入全球280多个半导体芯片制造工厂。在门槛极高、一直被少数几个国际巨头“把持”的靶材领域,中国终于和日本、美国一样拥有了话语权。


余姚市委人才办负责人告诉记者,姚力军还先后引荐、对接了数十位海归人才和一批科研团队落户余姚。


“人才+资本+民企”:民营经济是最大“基本盘”


数据显示,浙江省的重点人才计划入选者中有超过60%的人才来自民营企业;2018年宁波新引进的高端人才90%以上集聚在民营企业,90%的研发经费集中在民营企业,95%的市级以上企业技术中心设在民营企业。


“民营经济是浙江经济的主体,也是浙江人才工作的主体,是浙江人才工作最大的基本盘。”浙江省委人才办负责人对记者说。


针对浙江民营企业普遍体量比较小、风险承受能力低和高层次人才之间信息不对称等问题,浙江不仅每年都组织民营企业到国内外人才密集城市开展人才项目对接活动,而且每年还在组织重点人才计划评审时都邀请民营企业家担任评委。不少企业家参加评审之后惊呼“柳暗花明”:原本天天发愁找不到好项目好人才,没想到“金矿”已经来到身边。


宁波于2018年启动“3315资本引才计划”,对获民间资本投资300万元以上的创业团队,按实际到位投资额的30%给予资助,实施仅2年就已经带动民间资本投入24.5亿元,其中2019年以来带动的资金额比上年增长了135.6%。


浙江省委人才办负责人告诉记者,为了打通人才和资本之间的瓶颈,浙江省委人才办还引导相关机构试水“人才贷”“人才保”“人才板”,取得明显成效。


人才也是大产业


今年8月份,湖州市人才发展集团正式挂牌成立。这是“长三角”地区首个以构筑人才创业创新全生态链系统为目标的人才集团。该集团以“引进人才、投资人才、服务人才、成就人才”为宗旨,重点发展人才引进招聘、人才园区运营、人才创业投资、人才教育培训、人才公寓建设、人才综合服务等六大业务板块。


据介绍,目前湖州市人才发展集团已在市区黄金地段集中建设首批集智能管理、5G网络等为一体的“五星级”人才公寓。同时集团还建立了“集中办理、专员服务、全程跟踪”的“一站式”人才服务机制,打造集政务服务、人力资源、科技金融等为一体的人才服务综合体,最大程度简化高层次人才办事手续,全面优化提升人才创业融资、上市辅导、住房租房、子女教育等各方面服务。


下一步,湖州市人才发展集团将以湖州科技城智能科学中心为龙头,构建孵化器、加速器、创业园等全链条式人才孵化平台,打造南太湖人才创业走廊。


在位于湖州市吴兴区EBD总部自由港的湖州人力资源服务产业园,记者看到人才咖啡吧正在举行“人才沙龙”。“这样的活动几乎天天都有。”产业园副总经理莫晓梁告诉记者。


“人才也是一个大产业。专业的人能做专业的事。我们通过引进一批拥有国内外人力资源网络的专业机构来帮助我们引进人才,在这个基础上打造生态链系统。”吴兴区委人才办负责人这样对记者说道。


记者注意到,在浙江省内各地,依托市场化运作的人才产业正在成为一门“大生意”。譬如宁波于今年创建了国家级人力资源服务产业园。宁波全市已经拥有人力资源服务机构超1000家、年行业总营收超400亿元、实现利税超10亿元。


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